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香港经济导报|“新基建”将为深圳企业带来机遇

2020-04-02

“新基建”成为今年的高频词。

34日,在中共中央政治局常务委员会召开的会议上提出,要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设,其中要加快 5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

321日,工信部发布《关于推动工业互联网加快发展的通知》,从加快新基建等6个方面出台20项具体举措。

“新基建”包含7大领域,分别是特高压、新能源汽车充电桩、 5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网、城际高速铁路和城际轨道交通。这七大领域命名为“新基建”,是相对于传统的老基建“铁路、公路、基础设施和房地产”而言的。

人工智能、工业互联网等一直认为是未来的产业方向,而此次将其纳入“新基建”范畴,已经从产业升级为基础设施,足见国家对这些领域的重视。

“新基建”的提法2018年已经有过,但是今年中央对“新基建”的重视程度明显不同。

为什么此刻提出“新基建”?

为什么今年,在“疫情”还未结束时就重提而且重点布置“新基建”这项作业?

国家超级计算深圳中心主任冯圣中认为:

以前,国家提“新基建”是为新一轮的产业升级和高质量发展做准备,拉动以IT为代表的技术创新和应用创新,增强我国产业竞争力,令其成为经济增长新引擎。

但这次突发的疫情表明,除了上述作用,新基建还对民生和社会发展发挥著基础性作用。事实上,此次疫情期间,科学抗疫功不可没。火神山、雷神山医院的建设过程全直播,武汉防疫抗疫情况的快速落实公布,打消了全国人民的恐慌情绪;我们所到之处扫描的“深i您”信息上报平台、过去14天行迹追踪等等,背后是物联网、人工智能、大数据等技术基础在发挥作用;疫情期间无法复工复学,网上教学、远程办公背后是5G网络、大数据的技术支撑;疫情期间药物筛选、疫情模型计算,背后离不开大数据和超级计算。很难想象,如果没有这些新一代信息技术的支撑,这次疫情期间社会将会成为什么样子?复工复产的日子会拖延的什么时候?

此外,“新基建”涉及的领域比如新能源汽车充电桩、5G基站建设、大数据中心、人工智能、工业互联网等,都属于应用牵引、技术驱动的领域,光有技术没有应用场景和需求,不能落地,光有需求技术离的很远,只能流于幻想。经过多年发展,中国目前的技术条件和市场条件均已具备。

基于以上三点,冯圣中认为,现在中央重提“新基建”的概念,因缘具足,恰逢其时。

“新基建”中政府和民间如何打出投资组合拳?

“新基建”提出的七大领域,每个领域均涉及一个产业链生态,既有底层基础科研平台的支撑,又有顶层面向终端市场的应用。那么政府和市场如何在“新基建”的投资上打出组合拳?

冯圣中认为,政府投资应侧重于源头和创新能力建设,重点放在投资回报周期长、短期见不到效益的基础性大科学装置上,超算中心就是政府投资的代表;市场前景相对明朗、回报周期短的领域,则应该由市场资金驱动。整体来说,新基建领域的投资主体尽量多元化,政府资本和民间资本打个组合拳,政府资金作为“引导资金”起杠杆撬动作用,充分发挥市场化资源配置机制,甚至可以通过减负降税、增加补贴等方式,吸引创新企业将技术研发成果转入新基建项目。

据介绍,深圳超算正在推进二期建设,二期选址 “光明科学城”,计算能力将提升一千倍,处于全球领先水平,这正是“新基建”的重点方向。超算中心本身是“新基建”的一小块,同时对新基建又产生助推作用。

冯圣中表示, 超算中心二期将大力加强超算中心的公共性、公益性,强化对基础科研、经济社会发展的支撑作用,同时还会加强超算生态建设,强化对各类应用尤其是大数据、AI、生命科学、海洋科技等方面应用的支持,让超级计算进一步发挥社会效益、经济效益,充分表达政府加大在基础性科学装置上投资的态度。

“新基建”将为深圳带来新一轮发展机会

“新基建”概念的提出必将给深圳的新一轮高质量发展带来机会。众所周知,深圳是科技之城创新之城,“新基建”提及的七大领域中,除了城际高速铁路和城际轨道交通,其他几大领域中,深圳企业均据技术、资源和生态方面的优势。

冯圣中认为,“新基建”将为会深圳企业带来双重机会,一来政府会加大投入,对已有的新基建项目进行升级换代,这本身就会给本地企业带来机会;另一方面,深圳企业有新基建的输出能力,这波浪潮会带给他们更多市场机会。(文/董新凯)

(本文331日原载于香港经济导报网站)

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